Технический проект разработки месторождения определяет порядок добычи, параметры горных работ и решения по рациональному использованию и охране недр. Его готовят на основе условий лицензии, материалов о запасах и геологическом строении участка, а также задания на проектирование.

По статье 23.2 Закона РФ «О недрах» технический проект разработки месторождения до утверждения подлежит согласованию. Для участков недр местного значения согласование проводится с уполномоченным органом субъекта РФ; для других участков — с соответствующей комиссией Роснедр.

Перед проектированием мы проверяем исходные данные и ограничения на территории, определяем компетентный орган согласования и вместе с заказчиком уточняем производительность, состав оборудования и режим работы карьера. Затем разрабатываем решения по отработке месторождения с учётом потерь и разубоживания полезного ископаемого, требований безопасности и условий лицензии.

После подготовки сопровождаем технический проект при согласовании и помогаем устранить замечания по проектной документации.

Остались вопросы? Звоните нам!
Какие согласования и экспертизы могут потребоваться
Комиссия по разработке месторождений твердых полезных ископаемых Федерального агентства по недропользованию или его территориальные подразделения
Твердые полезные ископаемые - проект опытно-промышленной разработки месторождения, технический проект разработки месторождения, технический проект ликвидации или консервации горных выработок, скважин, иных подземных сооружений, технологическая схема первичной переработки минерального сырья;
Государственная экспертиза
Для объектов капитального строительства на территории карьера проверяют необходимость государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий по статье 49 Градостроительного кодекса РФ.
Уполномоченные органы субъекта Российской Федерации
Участки недр местного значения (общераспространенные полезные ископаемые) - проект опытно-промышленной разработки месторождений полезных ископаемых, технический проект разработки месторождений полезных ископаемых, технический проект ликвидации или консервации горных выработок, технологической схемы первичной переработки общераспространенных полезных ископаемых
Государственная экологическая экспертиза
Проект ликвидации горных выработок и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, и (или) проект рекультивации земель, предусматривающие использование вскрышных и вмещающих горных пород, отходов недропользования V класса опасности, образовавшихся при осуществлении пользования недрами, а также отходов производства черных металлов IV и V классов опасности, золошлаковых отходов V класса опасности от сжигания угля, фосфогипса V класса опасности 
Критерии отнесения вопросов согласования технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, к компетенции комиссии, создаваемой Федеральным агентством по недропользованию, и комиссий, создаваемых его территориальными органами утверждены Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 10 января 2022 г. № 4.
Порядок согласования зависит от вида полезного ископаемого и категории участка недр. На старте проекта определяем компетентный орган и перечень необходимых материалов.
Государственная экспертиза проектной документации объектов капитального строительства
Государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий по Градостроительному кодексу РФ проводится для объектов капитального строительства в предусмотренных законом случаях. Это отдельная процедура от согласования технического проекта разработки месторождения по статье 23.2 Закона РФ «О недрах».

Если на территории карьера планируются здания, стационарные производственные комплексы, инженерные сети или другие объекты капитального строительства, для каждого объекта отдельно определяют необходимость разрешения на строительство и экспертизы проектной документации. При этом учитывают статьи 48.1 и 49 Градостроительного кодекса РФ и характеристики конкретного объекта.

Состав разделов проектной документации объектов капитального строительства установлен постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87; порядок проведения государственной экспертизы — постановлением Правительства РФ от 05.03.2007 № 145. При подготовке документов применяют действующие редакции нормативных актов.
Когда экспертиза проектной документации не требуется
Часть 3 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ предусматривает: если для строительства или реконструкции объекта капитального строительства разрешение на строительство не требуется, экспертиза его проектной документации не проводится.

Пункт 3 перечня, утверждённого постановлением Правительства РФ от 12.11.2020 № 1816, относит к случаям, когда разрешение на строительство не требуется, создание открытых горных выработок для добычи общераспространённых полезных ископаемых с целью производства строительных материалов, предусмотренных техническим проектом разработки месторождения.

Это правило применяется к указанным горным выработкам. Если проект предусматривает другие объекты капитального строительства, необходимость разрешения на строительство и экспертизы их проектной документации определяют для каждого объекта отдельно.
Как согласуют технический проект разработки месторождения
Порядок подготовки, согласования и утверждения технических проектов установлен постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 № 2127. Пользователь недр или его уполномоченный представитель подаёт заявление и необходимые материалы в компетентный орган.

Материалы представляют в электронной форме с электронной подписью: через «Личный кабинет недропользователя» или Единый портал госуслуг — для проектов, рассматриваемых комиссией; через региональный портал или иной сервис, определённый субъектом РФ, — для участков недр местного значения. Представлять технический проект на бумаге не требуется.

По общему правилу комиссия или уполномоченный орган рассматривает материалы в течение 15 рабочих дней со дня их представления. Для уникальных и крупных месторождений срок может быть продлён; при выявлении замечаний проект направляют на доработку в порядке, предусмотренном постановлением № 2127.
Согласование проектной документации в Государственной экологической экспертизе федерального уровня

На основании пункта 11 подпункта 15 Федерального Закона «Об экологической экспертизе» проект ликвидации горных выработок и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, и (или) проект рекультивации земель, предусматривающие использование вскрышных и вмещающих горных пород, отходов недропользования V класса опасности, образовавшихся при осуществлении пользования недрами, а также отходов производства черных металлов IV и V классов опасности, золошлаковых отходов V класса опасности от сжигания угля, фосфогипса V класса опасности является объектом государственной экологической экспертизы федерального уровня.

Требования к техническому проекту разработки месторождения твёрдых полезных ископаемых
Правила подготовки технических проектов разработки месторождений твёрдых полезных ископаемых утверждены приказом Минприроды России и Роснедр от 18.08.2025 № 449/08 и действуют с 1 марта 2026 года. Они предусматривают проект опытно-промышленной разработки, технический проект разработки месторождения, технологическую схему первичной переработки минерального сырья и изменения к этим документам.

При подготовке учитывают техническое задание пользователя недр, геологические материалы, заключение государственной экспертизы запасов и условия лицензии. Решения по добыче также проверяют на соответствие Правилам разработки месторождений твёрдых полезных ископаемых, утверждённым приказом № 209/03 от 15.04.2025. Требования к документам о ликвидации и консервации определяют отдельно.
Какие данные нужны для технического проекта карьера
1. Техническое задание на проектирование, утверждённое пользователем недр.

2. Геологическая информация о недрах, включённая в федеральную систему «Единый фонд геологической информации о недрах» (ЕФГИ).

3. Заключение государственной экспертизы запасов и геологической информации по участку недр.

Перечень установлен пунктом 3 Правил № 449/08. Для конкретного карьера дополнительно проверяем условия лицензии, фактическое положение горных работ и ограничения территории. При корректировке изучаем действующий технический проект.
Наша компания осуществляет авторский надзор за реализацией проектных решений
Наша компания сопровождает реализацию проектных решений и выполняет авторский надзор в предусмотренных законом случаях.

Для опасных производственных объектов обязанность разработчика документации осуществлять авторский надзор установлена пунктом 3 статьи 8 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Пункт 25 Правил безопасности при ведении горных работ и переработке твёрдых полезных ископаемых, утверждённых приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 № 505, также предусматривает авторский надзор проектной организации при строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, консервации и ликвидации опасных производственных объектов.

Состав и порядок сопровождения конкретного объекта определяем с учётом его статуса, проектных решений и договора.
Этапы работы
Проверка исходных данных
Анализируем лицензию, сведения о запасах и геологические материалы; определяем недостающие данные и орган согласования технического проекта.
Задание на проектирование
Согласуем с заказчиком производительность, параметры добычи, состав оборудования и график работы карьера.
Проверка ограничений
Проверяем природоохранные и другие ограничения на участке; при необходимости запрашиваем сведения и выполняем изыскания.
Проектирование
Разрабатываем технический проект с решениями по горным работам, потерям и разубоживанию, безопасности и охране недр.
Согласование проекта
Подаём технический проект в компетентный орган, сопровождаем рассмотрение и устраняем замечания.