Контакты

План развития горных работ

После получения всех необходимых разрешительных документов, недропользователем разрабатывается и согласовывается план развития горных работ.
План развития горных работ разрабатывается на основании статьи 24 Закона РФ "О недрах" в которой указано, что мероприятия по выполнению основных требований об обеспечении безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, включаются в планы или схемы развития горных работ, которые подлежат согласованию с органом государственного горного надзора. Порядок подготовки, рассмотрения и согласования планов или схем развития горных работ по видам полезных ископаемых устанавливается Правительством Российской Федерации.
Государственный орган проводящий согласование плана развития горных работ
Ростехнадзор
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору
или его территориальное подразделение

орган государственного горного надзора
Разработка планов и схем развития горных работ осуществляется на основании постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1466 «Об утверждении Правил подготовки, рассмотрения и согласования планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых».

Планы и схемы развития горных работ подготавливаются по видам полезных ископаемых:
-твердые полезные ископаемые;
- углеводородное сырье;
- минеральные теплоэнергетические, технические и промышленные подземные воды;
-общераспространенные полезные ископаемые;

Планы и схемы развития горных работ составляются в отношении следующих видов работ, связанных с пользованием недрами:
-вскрышные;
-подготовительные;
- рекультивационные;
-геологические;
-маркшейдерские;
-работы по добыче полезных ископаемых и первичной переработке минерального сырья;

План развития горных работ составляется на 1 год по всем планируемым видам горных работ. Схема развития горных работ составляется по решению пользователя недр на срок, не превышающий 5 лет, по одному или нескольким видам работ.
В случае если проектной документацией предусматривается отработка запасов месторождений полезных ископаемых в срок не более 5 лет с начала разработки месторождения, схема развития горных работ составляется на весь период разработки месторождения.

Подготовка планов и схем развития горных работ осуществляется пользователем недр или юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем), привлекаемым пользователем недр, которые имеют лицензию на производство маркшейдерских работ.

Требования по содержанию и оформлению планов развития горных работ утверждены Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.12.2020 г. № 537 "Об утверждении Требований к подготовке, содержанию и оформлению планов и схем развития горных работ и формы заявления о согласовании планов и (или) схем развития горных работ" (действует до 1 января 2027 года).

Планы и схемы развития горных работ состоят из графической части и пояснительной записки с табличными материалами.

Содержание пояснительной записки
Наименование месторождения полезных ископаемых и (или) участка недр, его местоположение, срок начала разработки (эксплуатации).

Сведения о решении государственной экспертизы запасов полезных ископаемых в части их постановки на учёт в государственном балансе запасов полезных ископаемых (на учёт пользователя недр), отработки и списания с государственного баланса (учёта организации) (по решению пользователя недр).

Сведения о наличии (реквизитах) лицензии на пользование недрами, проектной документации, её согласовании и утверждении, а также сведения о соблюдении условий ранее согласованных планов (схем).

Сведения (количество, классификация (категории) о числящихся в государственном балансе запасов полезных ископаемых на учете пользователя недр запасов по участку недр на 1 января текущего года (за исключением объектов подземного хранения углеводородного сырья).

Сведения о наличии предусмотренных законодательством Российской Федерации заключений государственных экспертиз и (или) экспертиз промышленной безопасности проектной документации на ведение работ, связанных с пользованием недрами.

Сведения о мероприятиях, обеспечивающих выполнение требований в области безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, в том числе при одновременном ведении горных работ открытым и подземным

способами, в предохранительных (охранных) целиках (при наличии).

Сведения о квалификации лиц (специальное образование, прохождение повышения квалификации, аттестация), ответственных за руководство горными, маркшейдерскими, геологическими работами.

Сведения об организации маркшейдерского и геологического обеспечения горных работ);

Сведения о соблюдении порядка ликвидации (консервации) горных выработок (скважин), участков, блоков, горизонтов на отработанных частях месторождений.

И другие сведения установленные Приказом Ростехнадзора.
Графические материалы должны отображать
Границы участка недр, установленные при предоставлении лицензии на пользование недрами (предварительные границы горных отводов).

Уточнённые границы горного отвода (далее - границы горных отводов).

Границы опасных зон и зон с особыми условиями использования территорий (при разработке месторождений твёрдых полезных ископаемых при наличии).

Контуры запасов полезных ископаемых, числящихся на учёте пользователя недр в государственном балансе запасов полезных ископаемых по состоянию на 1 января текущего года.

Контуры отвалов, складов добытых полезных ископаемых, объектов хранения отходов (хвостов) горных и перерабатывающих производств (при наличии).

Контуры горных выработок (для твёрдых полезных ископаемых) и объектов поверхности, включая устья скважин (кусты скважин) различного назначения.

Направления развития работ, связанных с пользованием недрами, в планируемом периоде (для месторождений твёрдых полезных ископаемых).

Ситуацию местности на площади горного отвода, пункты маркшейдерских опорных сетей (по решению пользователя недр), обозначения линий вертикальных разрезов и проекций, поясняющие надписи, масштаб, координатную сетку.
Графические материалы при разработке месторождений твёрдых полезных ископаемых должны отображать
контуры списанных (погашенных), планируемых к списанию (погашаемых) с государственного баланса запасов полезных ископаемых, участки нормируемых и места образования фактических потерь полезных ископаемых с разбивкой по кварталам на предстоящий период; геологические (тектонические) нарушения;

капитальные, подготовительные, очистные выработки (камеры, лавы, уступы карьеров и разрезов), разведочные выработки, характеризующие местоположение и объёмы геологоразведочных работ (эксплуатационной разведки) в границах горных отводов;

сети электроснабжения и транспортные пути;

водоотливные, дренажные, дегазационные, вентиляционные сооружения (выработки, скважины);

технические границы горных работ и (или) контур участка недр, в границах которого осуществляется ведение работ, связанных с пользованием недрами, в плане и на глубину разработки;

схемы движения (транспортирования) минерального сырья от места добычи до мест складирования (отгрузки).

На планах поверхности должны отображаться:

устья выходящих на поверхность действующих, законсервированных и ликвидированных горных выработок;

объекты наземных и подземных коммуникаций (при наличии); объекты застройки площади залегания полезных ископаемых (горного отвода) с выделением зданий и сооружений, подлежащих охране от вредного влияния горных работ;

места образования провалов, оползней, прорыва плывунов.

На сводных и поуступных маркшейдерских планах и планах поверхности при открытом способе ведения горных работ, в том числе при добыче общераспространённых полезных ископаемых, должны отображаться:

контуры отвалов (гидроотвалов, хвостов обогащения), участков нарушенных, рекультивированных земель, места складирования плодородного слоя почвы, временно не используемых полезных ископаемых (при наличии);

места расположения водоотливных установок;

схемы движения (транспортирования) минерального сырья от места добычи до склада готовой продукции, электроснабжения и транспортных путей;

объекты застройки площади горного отвода с выделением зданий и сооружений, подлежащих охране от вредного влияния горных работ (при наличии);

места образования оползней бортов карьера (разреза) и откосов отвалов (при наличии);

схема наблюдательных станций контроля устойчивости бортов карьеров (разрезов) и откосов отвалов;

участки планируемых к рекультивации земель, планируемые к консервации (ликвидации) горные выработки.

На разрезах должны отображаться эксплуатационные блоки, участки, лавы, камеры, уступы, целики, их номера и иные характеризующие данные, границы отработки, горных отводов, безопасного ведения горных работ, опасных зон, контуры поставленных на государственный баланс запасов полезных ископаемых, горных выработок, углы падения пластов (рудных тел), предельные углы устойчивости и рабочие углы бортов карьеров (разрезов), откосов отвалов.
На графических материалах при первичной переработке (подготовке) твёрдых полезных ископаемых должны отображаться
Границы гидротехнических сооружений, хвосто-, шламо-, водохранилищ (накопителей).

Карты складирования (намыва) хвостов и шламов с поквартальной разбивкой на предстоящий период.

Схема переработки минерального сырья.

Схемы цепи аппаратов опробования и контроля технологических процессов, а при раздельной переработке - по каждому сорту или виду сырья.

Сети электроснабжения, транспортные пути.

Табличные материалы
  • Сведения о состоянии и движении вскрытых, подготовленных и готовых к выемке запасов полезных ископаемых по состоянию на начало планируемого периода и ожидаемого на конец этого периода (при добыче твёрдых полезных ископаемых).
  • Основные технические показатели на предстоящий период (план) и ожидаемые на конец текущего года (факт).Показатели объёмов (уровней) добычи полезных ископаемых, вскрышных пород, потерь при добыче за текущий год и на предстоящий период, в том числе по кварталам и выемочным единицам для месторождений твёрдых полезных ископаемых.
  • Показатели объёмов потерь минерального сырья при переработке твёрдых полезных ископаемых (при наличии перерабатывающих производств), а также состояние и движение отходов добычи и при переработке такого минерального сырья.
  • Сведения о пустотах выработанного пространства при подземной добыче полезных ископаемых технологиями с закладкой выработанного пространства и план погашения (закладки) их на предстоящий период, а также сведения о выполнении объёмов закладочных работ в текущем году.
  • Сведения об объёмах проведения горных разведочных выработок, в том числе скважин эксплуатационной разведки.
  • Сведения о состоянии и движении фонда скважин (при разработке месторождений углеводородного сырья).
  • Технические (технологические) мероприятия и показатели при эксплуатации месторождений подземных вод на предстоящий период (план) и ожидаемые на конец текущего года (факт), включая объёмы добычи и потерь, а также сведения о применяемых средствах водомерного измерения.
Документы предоставляемые в электронном виде
  • проектная документация, содержащая технологические решения по выполнению работ, связанных с пользованием недрами и первичной переработкой минерального сырья, с изменениями (при наличии), а также документы о ее согласовании;
  • заключение экспертиз проектной документации на ведение работ, связанных с пользованием недрами, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
  • лицензии на пользование недрами и их неотъемлемых составных частей.
Графические материалы составляются согласно условным обозначениям для горной и (или) маркшейдерской графической документации в установленной (принятой) прямоугольной системе координат (X, У), предусматривающей возможность перехода к государственной системе координат с использованием параметров перехода (ключей).

Значения высот на графических материалах принимаются в Балтийской системе высот.

Графические материалы должны составляться в масштабе, обеспечивающем наглядность отображения содержащейся графической информации (для твердых полезных ископаемых - не мельче 1:10000).

Графические материалы должны иметь штамп (основная надпись), в котором указываются наименования организации, объекта недропользования (участка недр), название графического документа, дата составления, масштаб, а также подписи лиц (с указанием должности), ответственных за руководство геологическими и маркшейдерскими работами, и иных составителей графических материалов.

Страницы пояснительной записки планов (схем) с табличными материалами должны быть пронумерованы.

На титульном листе ставятся подписи лиц, ответственных за руководство горными, геологическими и маркшейдерскими работами пользователя недр и (или) привлекаемой пользователем недр на договорной основе организации для осуществления работ, связанных с пользованием недрами (далее - подрядная организация). Подписи должны быть заверены печатью организации (при наличии).

Заявление о согласовании планов развития горных работ направляется пользователем недр в орган государственного горного надзора до 1 сентября текущего года (года, предшествующего планируемому).

Рассмотрение планов развития горных работ осуществляется в период с 20 сентября по 25 декабря года, предшествующего планируемому, в соответствии с графиком рассмотрения планов развития горных работ.
Для объектов, не вошедших в график, дата, время и место рассмотрения планов развития горных работ определяются органом государственного горного надзора на основании поданных заявлений

При рассмотрении вне графика вносимых в планы время и место рассмотрения определяются органом государственного горного надзора по заявлению пользователя недр о согласовании планов и (или) схем развития горных работ в срок не более 30 дней со дня регистрации заявления.

Форма заявления о согласовании планов и (или) схем развития горных работ устанавливается органом государственного горного надзора.
Допускается ли изменение объема добычи в плане развития горных работ?
В соответсвии с требованиями пункта 33 Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.12.2020 г. № 537 в случаях отклонения от установленных лицензией на пользование недрами, проектной документацией и (или) нормативными правовыми актами уровней (объёмов) добычи полезных ископаемых, корректировки технических и технологических решений, параметров и показателей горных разработок, решений по составу технологического оборудования, технических устройств пояснительная записка планов (схем) должна включать сведения о причинах таких отклонений и соответствующее обоснование соблюдения условий безопасного недропользования на предстоящий период.
Разработка плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий (ПМЛЛПА) для опасных производственных объектов.
Перейти
Наша компания разрабатывает планы развития горных работ или проводит их корректировку.
При необходимости, предоставляем специалистов с аттестациями и профильным горным образованием.
Вернуться назад к разделу Услуги
вернуться