Разработка и согласование планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах

Порядок разработки, пересмотра, согласования и утверждения ПМЛЛПА.

Основание для разработки ПМЛЛА:

-Федеральный закон № 116-ФЗ от 21.07.1997 "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"

-Постановление Правительства РФ от 26.08.2013 N 730 "Об утверждении Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах "

ВАЖНО: с 1 января 2021 года данное Постановление признано не действующим (Постановление Правительства Российской Федерации от 06.08.2020 г. №1192)

-Приказ Ростехнадзора от 24.05.2007 г. №364 «Об утверждении и введении в действие Методических рекомендаций о порядке составления планов ликвидации аварий при ведении работ в подземных условиях»

-Приказ Ростехнадзора от 31.10.2016 N 451 "Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Инструкция по составлению планов ликвидации аварий на угольных шахтах»

-Приказ Ростехнадзора от 19.11.2013 г. №550 "Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах"



Кому необходимо разрабатывать план ликвидаций аварий:

  • План мероприятий разрабатывается для ОПО I, II, III классов опасности для угольных шахт и объектов, на которых ведутся горные работы в подземных условиях, для объектов, на которых ведутся открытые горные работы или работы по обогащению полезных ископаемых , а также для объектов , на которых используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы (за исключением лифтов, подъемных платформ для инвалидов), эскалаторы в метрополитенах, канатные дороги, фуникулеры.
  • План мероприятий разрабатывается для объектов, зарегестрированных в государственном реестре ОПО
  • План мероприятий не разрабатывается на объекты IV класса опасности



План мероприятий согласовывается:


  • Руководителем профессиональных аварийно-спасательных служб
или

  • Руководителем профессиональных аварийно-спасательных формирований, с которыми заключен договор на обслуживание объект

Деятельность аварийно-спасательных формирований подлежит лицензированию.
План мероприятий утверждается:


  • Руководителем (заместителем руководителя) организации, эксплуатирующей объект
или

  • Руководителем обособленных подразделений юридических лиц (в случаях, предусмотренных положениями о таких обособленных подразделениях)
Состав плана мероприятий:

Общие разделы:

  • Характеристика объектов, в отношении которых разрабатывается План мероприятий;
  • Возможные сценария возникновения и развития аварий на объектах, а также источники (места) возникновения аварий;
  • Характеристики аварийности, присущие объектам, в отношении которых разрабатывается план мероприятий, и травматизма на таких объектах;
Специальные разделы:
  • Разрабатываются на основании сведений, содержащихся в общих разделах Плана мероприяти;
  • Определяют порядок в случае аварии на объекте в соответствии с требованиями, установленными федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности;
Условия пересмотра плана мероприятий:

Не менее чем за 15 календарных дней до истечения срока действия предыдущего ПМЛЛПА

или не позднее 1 месяца после:

  • Реконструкции и технического перевооружения объекта или внесения изменений в технологию производства
  • Внесение изменений в применяемые при осуществлении производственного контроля за соблюдением требований пром.безопасности методики (методов) или типы средств измерений
  • Внесение изменений в системы управления тех. процессами на объекте
  • Ввода новых или закрытия отработанных участков , горных выработок , внесения изменения в схемы вентиляции на них , а также после изменений путей выхода работников при аварии
или

По предписанию Ростехнадзора и его территориального органа в случае выявления несоответствия сведений , содержащихся в ПМЛЛПА, сведениям, полученным в ходе осуществления надзора, или в случае выявления новых факторов риска по результатам технического расследования причин аварий на иных аналогичных объектах
    Пример содержания пояснительной записки ПМЛЛПА для карьера
    Введение

    ОБЩИЙ РАЗДЕЛ

    Характеристика опасного производственного объекта

    Возможные сценарии возникновения и развития аварий

    Характеристика аварийности и травматизма на ОПО за последние 5 лет

    СПЕЦИАЛЬНЫЙ РАЗДЕЛ

    Состав и дислокация сил и средств, используемых для локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО

    Порядок обеспечения постоянной готовности сил и средств, к локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО

    Организация взаимодействия сил и средств.

    Организация взаимодействия сил и средств

    Мероприятия, направленные на обеспечение безопасности населения

    Обязанности должностных лиц и специалистов, участвующих в работах по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО

    Обязанности руководителя ликвидации аварии

    Обязанности руководителя горноспасательных работ

    Распределение обязанностей между должностными лицами, участвующими в ликвидации аварий, и порядок их действий

    Мероприятия по спасению людей, застигнутых аварией и локализации, ликвидации последствий аварий на ОПО

    ОПЕРАТИВНАЯ ЧАСТЬ

    Графическая часть

    П Р И Л О Ж Е Н И Я к специальному разделу ПМЛЛПА
    Вернуться назад к разделу Блог