Внесение изменений
в проектную документацию
при разработке карьера

Необходимость внесения изменений в проектную документацию возникает при необходимости корректировки календарного плана, изменении применяемого горного оборудования и карьерной техники, изменения схем разработки месторождения, применяемого ВВ, объемов добычи полезного ископаемого и пр.
Если проектная документация объекта капитального строительства имеет положительное заключение.
Внесение изменений в проектную документацию объекта капитального строительства, имеющего положительное заключение экспертизы, в процессе его строительства
Согласно ч. 7 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ

Отклонение параметров объекта капитального строительства от проектной документации, необходимость которого выявилась в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта такого объекта,
допускается только на основании вновь утвержденной застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, или региональным оператором проектной документации после внесения в нее соответствующих изменений в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Проектная документация до утверждения должна пройти экспертизу.
Порядок внесения изменений в проектную документацию установлен в разделе 7 ГОСТ Р 21.1101-2009 (2013) «СПДС. Основные требования к проектной и рабочей документации».

Порядок оперативного внесения изменений в проектную документацию в процессе проведения экспертизы.
Согласно п. 31 «Положения о порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий», утверждённого постановлением Правительства РФ от 05.03.2007 № 145, при проведении государственной экспертизы проектной документации может осуществляться оперативное внесение изменений в проектную документацию в порядке, установленном договором.

Правила внесения изменений содержатся в разделе 7 ГОСТ Р 21.1101-2013 «СПДС. Основные требования к проектной и рабочей документации»

7. Правила внесения изменений

Если проектная документация объекта капитального строительства имеет положительное заключение (действующий объект) или выполнена и согласована в рамках Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 25 июня 2010 г. № 218 "Об утверждении требований к структуре и оформлению проектной документации на разработку месторождений твердых полезных ископаемых, ликвидацию и консервацию горных выработок, и первичную переработку минерального сырья".
Содержание Дополнений к проектной документации должно включать все разделы согласно приказу №218 с пометкой «Не перерабатывается. Находится в основном проекте».

Приказом 218 установлены Требования к структуре и оформлению проектной документации на разработку месторождений, а не требования к техническому проекту. Таким образом, требования приказа № 218 распространяются на все виды проектной документации, включая дополнения и изменения (корректировки) к ранее составленным проектам.

Дополнения к проектной документации, в которых содержатся только переработанные разделы, таким образом, может быть признано несоответствующим требованиям Приказа № 218.

Кроме того, изменение проектной документации может быть выполнено в рамках технического перевооружения карьера.

Техническое перевооружение опасного производственного объекта - приводящие к изменению технологического процесса на опасном производственном объекте внедрение новой технологии, автоматизация опасного производственного объекта или его отдельных частей, модернизация или замена применяемых на опасном производственном объекте технических устройств.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г. № 116-ФЗ документация на техническое перевооружение опасного производственного объекта в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации такого объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, подлежит экспертизе промышленной безопасности.

Экспертизу промышленной безопасности проводит организация, имеющая лицензию на проведение указанной экспертизы, за счет средств ее заказчика.

После внесения в реестр федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориального органа заключения экспертизы промышленной безопасности, документы (проектная документация и заключение экспертизы) направляются в орган проводивший экспертизу проектной документации в рамках Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 25 июня 2010 г. № 218 "Об утверждении требований к структуре и оформлению проектной документации на разработку месторождений твердых полезных ископаемых, ликвидацию и консервацию горных выработок, и первичную переработку минерального сырья".

Изменение проектной документации оформляется корректировкой проекта. Например, корректировка календарного плана или изменение производительности карьера (если не изменяется класс опасности) производится корректировкой соответсвующих разделов проекта и меняется календарный план разработки карьера.

В разработанной проектной документации помимо изменяемых разделов проводится анализ современного положения горных работ и соответствие их фактического состояния утвержденному рабочему проекту. На графических материалах показывается существующее положение горных выработок на и выработок на конец отработки, топографический план рекультивации земель с экспликацией площадей в соответствии с календарным планом проведения работ и пр.

Дополнительно представляются:
- Наличие действующих разрешений и лимитов природоохранного направления (Росприроднадзор);
-Соблюдение условий лицензии на пользование недрами.

Подготовленная проектная документация должна отвечать требованиям «Правил подготовки, согласования и утверждения технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2021 г. No 2127.

Все дополнения к проектной документации нумеруются. Например, дополнение № 1 или дополнение №2 и т.д.
Если действующая проектная документации не отвечает требованиям Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 25 июня 2010 г. № 218 "Об утверждении требований к структуре и оформлению проектной документации на разработку месторождений твердых полезных ископаемых, ликвидацию и консервацию горных выработок, и первичную переработку минерального сырья"
Если проектная документация не отвечает требованиям данного приказа, то изменения в проектную документацию или ее корректировка не проводится. Необходима разработка проектной документации отвечающей требованиям Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 25 июня 2010 г. № 218 "Об утверждении требований к структуре и оформлению проектной документации на разработку месторождений твердых полезных ископаемых, ликвидацию и консервацию горных выработок, и первичную переработку минерального сырья".
Не торопитесь менять проектную документацию на карьер, это может быть длительный и дорогостоящий процесс. Специалисты нашей компании смогут проверить документацию и определится с требованиями по изменениям.
Вернуться назад к разделу Проектирование