Основные требования при пользовании недрами

При пользовании недрами на участках недр местного значения недропользователь обязан:

1) соблюдать законодательство, нормы и правила в области использования и охраны недр (п. 1 ч. 2 ст. 22 Закона РФ «О недрах»);

2) соблюдать требования технических проектов, планов или схем развития горных работ, не допускать сверхнормативных потерь, разубоживания и выборочной отработки полезных ископаемых (п. 2 ч. 2 ст. 22 Закона РФ «О недрах»);

3) вести геологическую, маркшейдерскую и иную документацию в процессе всех видов пользования недрами (п. 3 ч. 2 ст. 22 Закона РФ «О недрах»);

4) представлять геологическую информацию о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов РФ (п. 4 ч. 2 ст. 22 Закона РФ «О недрах»);

5) представлять достоверные данные о разведанных, извлекаемых и оставляемых в недрах запасах полезных ископаемых, содержащихся в них компонентах, об использовании недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, в органы государственной статистики (п. 5 ч. 2 ст. 22 Закона РФ «О недрах»);

6) обеспечить безопасное ведение работ, связанных с пользованием недрами (п. 6 ч. 2 ст. 22, ст. 24 Закона РФ «О недрах»), в том числе:

а) допускать к работам лиц, имеющих специальную подготовку и квалификацию, а к руководству горными работами - лиц, имеющих соответствующее специальное образование;

б) обеспечить лиц, занятых на горных и буровых работах, специальной одеждой, средствами индивидуальной и коллективной защиты;

в) применять машины, оборудование и материалы, соответствующие требованиям правил безопасности и санитарным нормам;

г) правильно использовать взрывчатые вещества и средства взрывания, обеспечить их надлежащий учет, хранение и расходование;

д) проводить комплекс геологических, маркшейдерских и иных наблюдений, достаточных для обеспечения нормального технологического цикла работ и прогнозирования опасных ситуаций, своевременно определять и наносить на планы горных работ опасные зоны;

е) осуществлять систематический контроль за состоянием рудничной атмосферы, содержанием в ней кислорода, вредных и взрывоопасных газов и пылей;

ж) запрещать ведение горных работ, если температура воздуха, а также содержание в рудничной атмосфере действующих горных выработок кислорода, вредных, взрывоопасных газов и пылей не соответствуют требованиям норм и правил безопасности, санитарных норм и правил;

з) осуществлять специальные мероприятия по прогнозированию и предупреждению внезапных выбросов газов, прорывов воды, полезных ископаемых и пород, а также горных ударов;

и) управлять деформационными процессами горного массива, обеспечивающими безопасное нахождение людей в горных выработках;

к) разрабатывать и проводить мероприятия, обеспечивающие охрану работников предприятий, ведущих работы, связанные с пользованием недрами, и населения в зоне влияния указанных работ от вредного влияния этих работ в их нормальном режиме и при возникновении аварийных ситуаций;

7) соблюдать требования по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, охране окружающей среды (п. 7 ч. 2 ст. 22, ст. 23, ст. 24 Закона РФ «О недрах»), а именно:

а) не допускать самовольное пользование участками недр местного значения (п. 1 ч. 1 ст. 23 Закона РФ «О недрах»);

б) обеспечить полноту геологического изучения (п. 2 ч. 1 ст. 23 Закона РФ «О недрах»);

в) проводить опережающее геологическое изучение недр, обеспечивающее достоверную оценку запасов полезных ископаемых или свойств участка недр, предоставленного в пользование в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых (п. 3 ч. 1 ст. 23 Закона РФ «О недрах»);

г) проводить государственную экспертизу и государственный учет запасов полезных ископаемых, а также участков недр, используемых в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых (п. 4 ч. 1 ст. 23 Закона РФ «О недрах»). Запасы полезных ископаемых разведанных месторождений подлежат государственной экспертизе, за исключением запасов подземных вод на участках недр местного значения, предоставляемых для добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки (ст. 29 Закона РФ «О недрах»).

Государственной экспертизе подлежит также геологическая информация об участках недр, пригодных для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с разработкой месторождений полезных ископаемых. Предоставление таких участков недр в пользование разрешается только после проведения государственной экспертизы геологической информации (ст. 29 Закона РФ «О недрах»);

д) обеспечить наиболее полного извлечения из недр запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов (п. 5 ч. 1 ст. 23 Закона РФ «О недрах»);

е) обеспечить достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов основных полезных ископаемых (п. 6 ч. 1 ст. 23 Закона РФ «О недрах»);

ж) осуществлять охрану месторождения полезных ископаемых от затопления, обводнения, пожаров и других факторов, снижающих качество полезных ископаемых и промышленную ценность месторождений или осложняющих его разработку (п. 7 ч. 1 ст. 23 Закона РФ «О недрах»);

з) предотвращать загрязнение недр при проведении работ, связанных с пользованием недрами (п. 8 ч. 1 ст. 23 Закона РФ «О недрах»);

и) соблюдать установленный порядок консервации и ликвидации предприятий по добыче полезных ископаемых и подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых (п. 9 ч. 1 ст. 23 Закона РФ «О недрах»);

к) предупреждать самовольную застройку площадей залегания полезных ископаемых и соблюдать установленный порядок использования этих площадей в иных целях (п. 10 ч. 1 ст. 23 Закона РФ «О недрах»);

л) предотвращать размещение отходов производства и потребления на водосборных площадях подземных водных объектов и в местах залегания подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения или резервирование которых осуществлено в качестве источников питьевого водоснабжения (п. 11 ч. 1 ст. 23 Закона РФ «О недрах»);

8) осуществлять приведение участков земли и других природных объектов, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования (п. 8 ч. 2 ст. 22 Закона РФ «О недрах»);

9) обеспечить безопасность горных выработок, буровых скважин и иных связанных с пользованием недрами сооружений, расположенных в границах предоставленного в пользование участка недр (п. 8.1 ч. 2 ст. 22 Закона РФ «О недрах»);

10) обеспечить сохранность разведочных горных выработок и буровых скважин, которые могут быть использованы при разработке месторождений и (или) в иных хозяйственных целях; ликвидацию в установленном порядке горных выработок и буровых скважин, не подлежащих использованию (п. 9 ч. 2 ст. 22, ст. 26 Закона РФ «О недрах»);

11) соблюдать условия, установленные лицензией или соглашением о разделе продукции (п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ «О недрах»);

12) своевременно и правильно вносить платежи за пользование недрами (п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ «О недрах»);

13) обеспечить сохранность ценных и опасных грузов, геологической, маркшейдерской и иной документации, специальной корреспонденции, а также грузов, содержащих носители сведений, отнесенных к государственной тайне (п. 11 ч. 2 ст. 22 Закона РФ «О недрах»);

14) обеспечить сохранность и надлежащее состояние образцов горных пород, керна и иных материальных носителей первичной геологической информации о недрах, полученных при проведении работ на участке недр (ст. 27 Закона РФ «О недрах»);

15) представлять в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а в отношении первичной геологической информации об участках недр местного значения также в фонды геологической информации субъектов РФ образцы горных пород, керна и иных материальных носителей первичной геологической информации о недрах, полученных при проведении работ на участке недр (ст. 27 Закона РФ «О недрах»);

Вернуться назад к разделу Блог