Контакты

Изменение границ участка недр
(лицензионного участка)

В каких случаях можно изменить
границы участка недр
Изменение границ участка недр регламентируется Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.05.2012 г. № 429 "Об утверждении Положения об установлении и изменении границ участков недр, предоставленных в пользование".

Изменение границ участков недр осуществляется по решению тех же органов, которые устанавливали их границы, а именно:

-уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - в отношении участков недр местного значения;

-территориальными органами Федерального агентства по недропользованию или Федеральным агентством по недропользованию (в отношении участков недр федерального значения и участков недр, по которым объем балансовых запасов или прогнозных ресурсов месторождений полезных ископаемых превышает максимальное значение, определенное Агентством);

На основании статьи 8 указанного Постановления изменение границ участка недр в сторону его увеличения осуществляется в следующих случаях:

а) наличие технологических потребностей расширения границ участка недр без прироста запасов полезных ископаемых с учетом границ безопасного ведения горных и взрывных работ, зон охраны от вредного влияния горных разработок, зон сдвижения горных пород, контуров предохранительных целиков под природными объектами, зданиями и сооружениями, разносов бортов карьеров и разрезов и других факторов, влияющих на состояние недр и земной поверхности;

Изменение границ участка недр осуществляется на основании технического проекта, имеющего положительные заключения государственной экспертизы

б) подтверждение с помощью геологической и иной информации о недрах данных о том, что:

полезные ископаемые на нижележащей части недр за пределами участка недр, поставленные на государственный или территориальный баланс запасов полезных ископаемых (далее - баланс), являются частью месторождения этого полезного ископаемого;

полезные ископаемые за пределами участка недр (за исключением нижележащей части недр), поставленные на баланс, являются частью месторождения этого полезного ископаемого;

выявленное в процессе геологического изучения месторождение полезных ископаемых выходит за границы участка недр, предоставленного в пользование для геологического изучения с целью поисков и оценки месторождений полезных ископаемых;

Настоящий раздел применяется однократно при условии, что суммарный объем всех запасов полезных ископаемых, присоединяемых в результате многократного изменения границ участка недр, не превысит 20 процентов запасов полезныхископаемых данного месторождения.

Изменение границ участка недр осуществляется на основании заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, поставленных на баланс.

Для изменения границ участка недр пользователь недр, имеющий лицензию на пользование недрами на соответствующем участке недр, подает заявку в орган, который устанавливает границы этого участка недр с приложением установленных документов.


Увеличение лицензионного участка может быть при приросте запасов не более 20 процентов от запасов месторождения.
Пунктом 11 определено, что. Изменение границ участка недр в сторону его увеличения осуществляется:
а) для случая, указанного в подпункте "а" пункта 8 настоящего Положения, - на основании технического проекта, имеющего положительные заключения государственной экспертизы, согласованного в соответствии со статьей 23-2 Закона Российской Федерации "О недрах", а также документов, определяющих уточненные границы горного отвода (с характерными разрезами, ведомостью координат угловых точек);
б) для случая, указанного в абзаце втором подпункта "б" пункта 8 настоящего Положения, - на основании заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, поставленных на баланс. При этом изменение границ участка недр осуществляется таким образом, чтобы в эти границы вошел весь объем поставленных на баланс запасов полезных ископаемых на нижележащей части недр за пределами участка недр, при условии, что такие запасы являются частью месторождения полезного ископаемого, расположенного на участке недр;
в) для случая, указанного в абзаце третьем подпункта "б" пункта 8 настоящего Положения, - на основании заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, поставленных на баланс. При этом изменение границ участка недр осуществляется таким образом, чтобы в эти границы вошел весь объем поставленных на баланс запасов полезных ископаемых за пределами участка недр, при условии, что такие запасы являются частью месторождения полезного ископаемого, расположенного на участке недр, и объем всех присоединяемых запасов полезных ископаемых не превышает 20 процентов запасов полезных ископаемых данного месторождения, поставленных на баланс до дня подачи указанной в пункте 13 настоящего Положения заявки. В случае если за границами участка недр на баланс поставлено более 20 процентов указанных запасов полезных ископаемых, то часть месторождения, содержащая данные запасы, подлежит предоставлению в пользование по основаниям, установленным статьей 10-1 Закона Российской Федерации "О недрах".
Содержание заявки на изменение границ участка
а) полное и сокращенное наименования пользователя недр, его организационно-правовую форму, место нахождения, основной государственный регистрационный номер юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика; б) информацию об участке недр, границы которого предполагается изменить (вид пользования недрами, номер лицензии на пользование недрами, дату государственной регистрации лицензии, номер, дату выдачи документов, определяющих уточненные границы горного отвода (в случае наличия), наименование органа, выдававшего эти документы, целевое назначение работ на участке недр); в) обоснование необходимости изменения границ участка недр с приложением копий обосновывающих документов или с указанием ссылок на такие документы в случае, если документы и информация находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг в соответствии с Федеральным законом
Приложение к заявке на изменение границ участка
а) схема расположения участка недр (с отображением изменяемых границ), подтверждающая географические координаты; б) доверенность, выданная лицу, уполномоченному действовать от имени пользователя недр (в случае, если заявка подписывается представителем пользователя недр).
Может ли быть внешний разнос бортов при установленной границе участка недр?
При проведении экспертизы проектов, возникают вопросы по разносу бортов. С целью рационального использования недр, некоторые эксперты требуют выполнять внешний разнос бортов карьера, что приводит к изменению границ участка недр.
В данном случае, необходимо руководствоваться геологическим отчетом по подсчету запасов, и обратить внимание на то, каким образом были подсчитаны запасы. Если запасы посчитаны в контуре карьера, то внешний разнос бортов не может быть выполнен.
Если подсчет запасов был выполнен методом геологических блоков, то с целью рационального использования недр необходимо при проектировании предусмотреть внешний или комбинированный разнос бортов, что приведет к изменению границ участка недр. Следовательно, после согласования проекта, необходимо будет обратиться с заявлением на увеличение границ по участку недр.
Вернуться назад к разделу Блог
вернуться